目前課程: 都會治理專題研究   課程代碼: E17802A   聊天室 Site map
 
 
 
 身分:參觀者     姓名:guest
 
 
課程名稱 都會治理專題研究
面授地點 M606
面授時間 星期六9.25-12.10
課程目標 都會區的問題和治理不僅是各國政府長久以來爭議的焦點,也是各國學者所討論的焦點所  在。這涉及到(1)經濟發展與政府組織;(2)實質空間和行政空間;(3)都市中心和郊區化;(4)  執行成本與地方自主;(5)集體消費和公共設施服務的提供等相關議題,是一個持續不斷的  爭論與演化過程。
課程綱要 這兩方各執一詞的論述與建議都無法具體有效地提出真正的解決之道,  以致於對都會區的治理模式一直是一個無法取得共識的研究與結論。然而,這個問題到了  新的全球化論述的來臨,開始有了新的轉機。一般認為,地方的角色在全球化的過程中會
逐漸浮現,同時新的科技進步和新的競爭環境都帶領了國家和都會區政府開始去重新思考  一個新的空間關係,這使得都會區的問題,具體的也具衝擊的,著重在地方勢力的加入與  脫離的考量,而非只是成本與效率上的問題而已,而空間治理的模式與再組織則透過一個  全球地方化(glocalization)的勢力被重新定義。  都市治理成功,民眾經濟生產力明顯增加,則國家發展的實現,也就成為可期許的新思維  架構。對於都市因治理成功而提昇民眾就業率,自然誘引鄰近地區或農村勞動力的流向都  市,而都市化的後續發展就是郊區化(suburbanization),即可順著自然生態,終致將其他都市  或農村結合成為都會,如臺北市與臺北縣、基隆市即因生活與工作的互動與融合,吸引許  多就業的勞動人口,在三縣(市)定居。為滿足住居的需要,不但居住的住宅一幢幢興築,而  且其他民生必要的公共設施,亦隨之配合興辦;尤其交通運輸的系統都會化,更促成都市  間民眾的互動頻仍,而致都會形成。  都會形成後,即直接間接暴露都市問題的嚴重性,而此種都市問題的處理,卻因都會的出  現須先克服行政區域的政治限制,但此種行政區域限制卻常是無解的習題。當今跨域問題  所以受到重視,並不是因只要有「跨域」現象,就成為社會重視的議題,而是因治理時有  同步的困難,建設時有一致的落差所致。此自然是都市治理或都會治理時,較有此種不一  致的感覺,而致形成「跨域問題」的現象。  當今中央政府所關心的政務,係如何使其政績凸顯,如何因而開拓票源,自然忽略跨域問  題的處理,國家發展也就因此類跨域問題之不處理或處理欠缺成效,而致呈現競爭力不強,  或是國家總體生產力下降的現象。質言之,都會形成後,如不能調整行政區劃,而致成立  都會政府(metropolitan  government)或區域政府(regional  government),以解決都會不經濟現象,  亦即跨域計畫之執行問題,則未來都會之發展將是悲觀大於樂觀。  都市或區域治理之研究者,對於此種經常出現的都會不正常現象,應該列為研究的聚焦,  結合研究群思維澈底解決方案。事實上國家執事者既然重視國家發展,就不應以其不易凸  顯政績,而致忽略處理跨域問題或都會問題,肇致國家生產力明顯逐年下降。研究者應重  視此一議題之可能發展,而列為最重要之研究課題之一。  
評量標準 學習評量方式(Learning  Evaluation  Methods):  
1.  期中與期末考佔學期總分之  20%。  2.  期末報告佔  20%。  3.  課程出席率與討論參與度  20%  4.  個案分析報告撰寫  40%    
  
參考書籍 教材  (Course  Materials):  
潘革平譯,2010,看地球  2010  城市  改變發展軌跡,北京:社會科學文獻出版社。  葉海平、陶希東,2007,大都市公共政策,北京:北京大學出版社。  
  
  
參考書  (References):  
王健雄,2006,區域治理與跨域合作機制之研究─以行政院南部與中部聯合服務中心為例,  國立曁南國際大學公共行政與政策學研究所碩士論文。  牛鳳端、盛廣耀,2006,三大都市密集區:中國現代化的引擎,北京:社會科學文獻出版  社。  丘昌泰,2007,地方政府管理研究,台北:韋伯。  史美強,2005,制度、網絡與府際治理,台北:元照。  朱鎮明,2004,地方治理與地方政府現代化:21  世紀英國地方層次的變革,行政暨政策學  報,38:31-60。  江大樹,2006,邁向地方治理:議題、理論與實務,台北:元照。  江岷欽、孫本初、劉坤億,2004,地方政府建立策略性夥伴關係之研究─以台北市及其鄰  近縣市為例,行政暨政策學報,38:1-30。  吳佩蓁,2005,從工業區到國家公園─論台灣都市治理的困境:以台南市為例,國立台灣  大學建築與城鄉研究所碩士論文。  呂育誠,2007,地方政府治理概念與落實途徑之研究,台北:元照。  
修課條件 本系研究生
附件 都會治理105 學年度第 2 學期授課大綱.pdf